„Трябва да отидем по-дълбоко, да заемем позиции, да съберем съюзници и да оправим Европейския съюз“, заяви 60-годишният унгарски премиер в интервю в края на миналата година.
„Не е достатъчно да сме ядосани. Трябва да превземем Брюксел“.
Орбан отдавна се противопоставя на ЕС, използвайки го като изкупителна жертва, за да подбуди популистката подкрепа и да представи отношенията на страната си с Брюксел като битка между нас и тях, за да утвърди дясна идеология, основана на национализма и традиционните семейни ценности.
Но през последните години – и по-специално след преизбирането му за пети мандат през април 2022 г. – имаше промяна в тона на Орбан и промяна в подхода му към ЕС.
В лицето на унгарския лидер, ЕС е изправен пред нов тип евроскептик, който не иска да напусне блока, а вместо това го оформя, поставяйки своя печат върху политиките от подкрепата за Украйна до борбата с изменението на климата и до миграцията.
Орбан наля пари и ресурси в Брюксел, изграждайки инфраструктурата, за да оформи разговора в столицата на ЕС, докато се готви да поеме ротационното председателство на блока през юли на фона на очаквания скок на дясното крило на изборите за Европейски парламент през юни.
„Ако искаме да запазим свободата и суверенитета на Унгария, трябва да окупираме Брюксел и да донесем промяна в Европейския съюз“, заяви Орбан на митинг в Будапеща за отбелязване на националния празник на Унгария на 15 март.
Зузана Сезелени, бивш съюзник, превърнала се в критик на Орбан и автор на „Опетнената демокрация“, каза, че усилията на министър-председателя да оформи политическия дебат в Европа – и да изгради връзки с подобно мислещи консерватори в Съединените щати – отразяват самочувствието на лидер, който вече не среща значителна опозиция в Будапеща, след като беше преизбран през 2022 г. с мнозинство от две трети в унгарския парламент.
Въпреки че Орбан има нов съперник в лицето на Петер Маджар, бивш служител от партията на унгарския лидер Фидес, все още не е ясно дали новият претендент за поста на Орбан ще се окаже сериозна заплаха.
Междувременно Орбан е подложен на натиск от Брюксел, където лидерите на ЕС заплашиха да спрат финансирането заради опасения за демокрацията и свободата на печата в Унгария.
„Орбан не трябва да се притеснява от загубата на власт у дома, защото е натрупал огромна власт“, каза Сезелени.
„Неговата цел сега е по-широка от Унгария. Това беше доста очевидно от известно време. Той иска не само да защити своя режим в Унгария, но и да повлияе на политическата култура в Европа. Брюксел е крайъгълният камък на това.
Офанзивата на меката сила на Унгария в Брюксел
В центъра на Брюксел, зад ъгъла на американската и руската дипломатически мисии, легион строители работят усърдно.
Унгарското правителство се надпреварва да завърши ремонта на обширно имение от 18-ти век, закупено през 2021 г., навреме за юли, когато Будапеща поема ротационното председателство на Съвета на ЕС, институцията, където дипломати, министри и технически съветници се срещат, за да определят политиката на блока.
Новото пространство — имението, в което преди се помещаваше белгийското министерство на финансите — ще допълни съществуващите унгарски посолства в ЕС и Белгия и ще действа като място за срещи и място за културни събития, каза посланикът на Унгария в Белгия и Люксембург Тамаш Иван Ковач.
„Гордеем се, че сме една от най-старите страни в Европа, с повече от 1000 години история с много богата и много уникална култура“, каза той, посочвайки имената на композитори като Ференц Лист и Бела Барток, както и на други унгарски носители на Нобелова награда и литературни величия.
Имението, което унгарските официални лица вече наричат „Унгарската къща“, е само последното допълнение към нарастващата офанзива на Будапеща с мека сила в Брюксел.
Водещата идеологическа атака на страната е Колегията Матиаш Корвин (обикновено наричана МКК), подкрепян от Орбан мозъчен тръст.
Свързаната с правителството организация отвори клон в Брюксел през 2022 г., предлагайки безапелационно консервативен поглед върху делата на ЕС, тъй като се стреми да наруши веригата на мозъчните тръстове в Брюксел.
Клонът в Брюксел, с персонал от около 20 души, е разклонение на частно финансирана образователна фондация, базирана в Будапеща, на която бяха отпуснати 1,4 милиарда евро от унгарската държава по време на пандемията от COVID – точно когато Будапеща затягаше винтовете на други академични организации в страната, включително подкрепяния от Джордж Сорос Централноевропейски университет.
За да вдъхне надежда на следващото поколение унгарски светила с консервативни ценности, организацията дава на деца, често от беден произход, стипендии за посещение на центрове в Унгария, където те участват в извънкласни дейности и образование.
„Има шанс те да бъдат сред следващото поколение лидери на Унгария, не само в политическата сфера, но и в сферите на културата, икономиката, бизнеса“, каза Балаш Орбан, който е главен съветник (но без роднина) на унгарския министър-председател и движещата сила зад МКК.
На неотдавнашно събитие на МКК в Брюксел млади служители от Европейския парламент се смесиха с представители от страните от ЕС, както чуха от различни десни оратори за възхода на популизма.
Целта на асоциацията, каза директорът Франк Фуреди на присъстващите, е да предостави на хората „интелектуалните ресурси“, за да се противопоставят на доминиращата култура, която иска да „набута джендър политиката в гърлото ни“ и „да унищожи миналото ни“.
Предишни събирания бяха насочени към горещи въпроси, като протести на фермери срещу зелената програма на ЕС. Скорошен доклад „Как ЛГБТК превзеха ЕС?“ твърди, че „въпросът за сексуалните права е въоръжен за демонизиране на държавите-членки на ЕС от Централна и Източна Европа“.
На 9 април групата ще представи доклад, предупреждаващ за усилията за създаване на „Съединени европейски щати“.
„Това събитие ще бъде повод „да вдигнем шум“ и да разкрием какво правят елитите на ЕС – както пред очите, така и зад гърба на европейските хора“, обявиха от групата.
Балаш Орбан казва, че MCC ще предложи по-консервативен поглед върху политиката и философията на ЕС – нещо, което липсва след излизането на Великобритания от Европейския съюз.
„Всеки може да каже, че има пълно съгласие относно стратегическата посока на Европа, но това не е вярно“, каза той. „Нашата цел е да повлияем на европейския дебат.“
Будапеща също така финансира The European Conservative, англоезично списание и уебсайт, които поставят консервативен наклон към новините в ЕС, чрез нестопанската фондация Батияни Лайош.
„Имаме с какво да се гордеем“, каза Ковач, унгарският посланик. „Важно е да имаме начин да съобщим това директно. За съжаление, част от масовото отразяване изкривява и не разказва пълната картина.“
Десен скок в Европейския парламент
Унгария гледа на следващите месеци като на решаващ прозорец за политическа промяна. На изборите за ЕС през юни гражданите от целия блок ще изберат 720-те членове на Европейския парламент и ще предизвикат по-широко разпределяне на висшите ръководни роли в ЕС в целия блок.
Всички знаци сочат към люлка надясно. Скорошна анкета за Европейския съвет за външни отношения прогнозира десни скок на изборите през юни, като популистките и националистическите партии печелят позиции, а центристките и леви сили губят места – промяна, която ще съвпадне с поемането на Унгария начело на Съвета на ЕС.
„Отдавна не съм виждал толкова добра възможност за национални, консервативни, суверенни и християнски сили да станат доминиращи в Европейския съюз“, каза унгарският лидер през март.
Изявлението на Орбан беше публикувано в неговите акаунти в социалните медии, придружено от клипове, на които той търка рамо с десни европейски лидери като италианския премиер Джорджия Мелони, френския крайнодесен лидер Марин льо Пен и министър-председателя на Словакия Роберт Фицо.
„Това не е революция за една нощ“, уточни той по време на интервю на сцената на Форума за дипломация в Анталия, турска конференция за международната дипломация.
„Но промяната може да започне от юни. Това е моята надежда и работя върху това. Аз [ще] се опитам да изиграя роля за обединяването на дясното … и да пометем социалистическите, левите, прогресивните, либералните опасни момчета.“
Като част от усилията си да „обедини дясното“ Орбан търси съюзници. Неговата партия Фидес е политически бездомна, откакто напусна десноцентристката Европейска народна партия (ЕНП) през 2021 г., но се разпространяват спекулации, че тя ще се стреми да се присъедини към десните Европейски консерватори и реформисти (ЕКР), по-консервативно политическо семейство в което италианка Мелони е най-тежко удрящата.
Въпреки че крайнодесните Шведски демократи и Чешките граждански демократи заплашиха да напуснат политическото семейство, ако Фидес бъде приета – заради постоянното нежелание на Унгария да подкрепи Украйна – по-големи зверове в джунглата на ЕКР, като полската партия „Право и справедливост“, са отворени за това.
Проучванията предричат, че ако Фидес се присъедини, ЕКР може да стане третата по големина група в Европейския парламент след изборите през юни.
Орбан каза, че Мелони също е на борда. Италианският лидер се появи като пригласник на Орбан през последните месеци, убеждавайки го да подкрепи план за финансиране на Украйна на среща на върха на ЕС.
В знак на все по-тесни връзки унгарският лидер отлетя в Брюксел ден преди друга среща на лидерите на ЕС миналия месец, за да връчи на съпредседателя на ЕКР в Европейския парламент, полския академик Ришард Легутко, награда за „ защита на европейските ценности и свобода“.
Визията на Орбан за Европа
И така, какво иска Орбан?
През повечето време унгарският лидер и хората около него формулират амбициите си в негативна посока: критика срещу бюрокрацията, мигрантите, „дневния ред на ЛГБТК“ и помощта за Киев във войната му срещу Русия.
Това, което те не правят, е да предложат Унгария да напусне ЕС.
„Можете да приемете опростен подход и да предположите, че Унгария е против европейските усилия, но погледнете реалността“, каза Золтан Ковач, международен говорител на унгарското правителство.
„Унгария е с европейския мейнстрийм в дневния ред основно в 85 до 90 процента от времето.“
Подкрепата за ЕС остава висока в Унгария – и Орбан го знае. Редовното проучване на Евробарометър на Европейската комисия постоянно установява, че подкрепата на Унгария за членство в ЕС е доста над 50 процента. Скорошно проучване установи, че 72 процента смятат, че членството в ЕС е нещо добро.
„Орбан може да критикува Европейския съюз“, каза Андраш Биро-Наги, директор на Policy Solutions, базиран в Будапеща мозъчен тръст.
„Той може да каже, че върви в грешна посока, но не може да си играе с членството на Унгария в ЕС. Това е червена линия дори за собствените му гласоподаватели на Фидес.
Така че вместо да искат да напуснат ЕС, Орбан и съюзниците му настояват, че той трябва да бъде прекроен, с повече власт, дадена на националните правителства (суверенизъм, на техния език) и по-малко на институциите в Брюксел.
„Суверенитетът е основната идея“, каза Балаш Орбан.
„Имаме нужда от някой, който представлява идеята за сътрудничество между отделните национални държави-членки, а не федерална надстройка. Това всъщност беше централно за идеята за ЕС в началото.“
Най-добрият пътеводител за унгарската визия за Европа може би са ветата, които Будапеща наложи в Брюксел. Много решения на ЕС изискват консенсуса на 27-те страни от блока и Орбан не се свени да удря вето, дори изправен пред натиска от други лидери.
Той използва ефективното си вето, за да блокира всичко – от санкциите срещу Русия до позицията на ЕС относно глобалното данъчно облагане и финансирането за Украйна.
Много пъти Орбан е блокирал или задържал решения за извличане на отстъпки, но също така е използвал ветото си – понякога на единадесетия час – в името на принципа, че страните трябва да имат повече контрол върху това, което се случва в техните граници.
Пример за това е неотдавнашният Закон за възстановяване на природата, ключова част от дневния ред на Зелената сделка на ЕС, предназначена да защити биоразнообразието, което се развали на фермерите.
По време на преговорите между институциите на ЕС Унгария подкрепи законопроекта, но в навечерието на финалните преговори Будапеща обяви, че ще се противопостави на закона, поради това, което според нея са основателни опасения на фермерите в други части на Европа и твърдейки, че Брюксел иска да наложи „ирационални цели“, мотивирани от „зелена идеология“.
Честото използване на правилата за единодушие от Орбан доведе до призиви, най-вече от Франция и Германия, за премахването им в определени области на вземане на решения в ЕС, като външната политика.
Будапеща се закле да се противопостави на подобен ход. Унгарците „не обичат да им се диктува“, каза Балаш Орбан, цитирайки – както правят много правителствени служители – един вид унгарска изключителност, изградена върху вековна история и съпротива.
„Не виждам никакво желание в Унгария да се откаже от повече суверенитет, нито във външната политика, нито дори от проектите за съвместни заеми“, добави той.
„Вие губите своя суверенитет стъпка по стъпка. Искаме да спрем тази безкрайна федерализация.
Унгарското председателство на Съвета на ЕС
Докато Унгария се готви да поеме кормилото на Съвета на ЕС за шест месеца, започвайки през юли, мнозина в Брюксел очакват неравностойно пътуване.
Притежателят на ротационния президентски пост се предполага, че е „честен брокер“ и оставя настрана своите национални интереси, но малцина вярват, че Орбан няма да използва възможността да наклони нещата в своя посока.
Може би не е изненадващо предвид битката на Будапеща срещу миграционната политика на ЕС, унгарският външен министър Петер Сиярто каза, че въпросът ще бъде във фокуса на председателството на страната.
Говорейки заедно с австрийския си колега по-рано тази година, Сиярто каза, че „необходима е рязка политическа промяна в Брюксел, така че Европейският съюз да не привлича, а да спира нелегалните мигранти“.
Друг приоритет ще бъде разширяването, но при условията на Унгария. Докато се очаква Будапеща да напредне в това досие — ключов стратегически фокус за ЕС след пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна през 2022 г. — то ще се фокусира върху стремежите на страните от Западните Балкани, а не върху Украйна, чието влизане в блока се противопоставя.
Важно е и това, което Унгария ще пропусне от списъка си с приоритети. Тъй като Орбан се възползва от неотдавнашните протести на фермерите като знак за недоволство от населението срещу екологичните политики на Брюксел, служители на ЕС не очакват акцент върху климата по време на мандата на Унгария.
След това идва въпросът за върховенството на закона. Европейската комисия задържа средствата на ЕС от Будапеща, докато се кара с Орбан заради опасения, че той подкопава съдебната система, медиите и демократичните стандарти на страната.
Европейският парламент прие резолюция, поставяща под въпрос дали унгарското председателство изобщо трябва да се състои.
Не само, че е малко вероятно Орбан да обърне внимание на парламента. Всички индикации сочат, че той ще хареса ролята си, която — освен че ще му позволи да постави своя отпечатък върху политиката на ЕС — ще му осигури място на глобалната сцена.
В остра опозиция на позициите, заети от колегите му лидери от ЕС, унгарският лидер се приближи до американския консервативен телевизионен водещ Тъкър Карлсън, приветства кандидатурата на бившия президент на САЩ Доналд Тръмп за преизбиране и поздрави руския президент Владимир Путин за неговата очевидно фалшифицирана изборна победа. Китайският президент Си Дзинпин нарече Орбан „приятел“.
В годишната си реч пред унгарския парламент през февруари Орбан отбеляза, че европредседателството на Унгария ще се припокрие с президентските избори в САЩ.
„Направете Европа велика отново!“ заяви той. „Там МАГА, тук МЕГА.“
„Истинската промяна може да бъде предизвикана от нова европейска десница, част от която ние, унгарците, сме“, добави той. „Долу Брюксел. Да живее Европа!”
Превод: СМ
Източник Поглед инфо
